一 | 　　据报道，两名美国财政部高级官员透露，美国财政部或将动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户（TGA），为债券回购计划提供资金。贝森特已将TGA余额规模扩大至约9500亿美元。近日，不少网友发帖称，最近自己所在城市的刮刮乐“一票难求”，即开型彩票缺货情况较为严重。此前网上有传言称国家正在管控即开型彩票的发售情况，记者向中国体彩和中国福彩进行求证，双方均表示目前没有收到管控通知，缺货是因为供不应求。　　相关报道　　美国财政部“救市”新消息！近万亿美元现金储备可能出手买美债　　赶在周一晚间美股开盘前，美国财政部展开了新一轮干预债市的努力。网友们上传的各地彩票站缺货情况4月23日至25日，海报新闻记者走访了北京市东城区和朝阳区的几家体育彩票和福利彩票站点，发现即开型彩票确实存在缺货情况。　　据媒体援引“两名美国财政部高级官员”报道称，美国财政部可以动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户（TGA），为其近期宣布的扩大美国国债回购计划提供资金。“平时就指望着卖刮刮乐能挣点钱，我这两个月都断了两回货了。”在东城区一家临街的彩票站点，记者注意到即开型彩票的展示柜里空空如也。彩票店老板告诉记者，这次断货已经有一个多星期了。

二 | 在和彩票店老板交流中，记者了解到，目前，体彩和福彩的即开型彩票主要靠各站点的老板自行在官方网络渠道进行“抢票”。　　受此影响，长端美债（10年期/30年期）收益率均小幅回落（对应国债价格上涨），美股期指跌幅小幅收窄。现货黄金维持涨势，最新报价在每盎司4650美元上下。（美国30年期国债收益率分钟线图）　　美国财政部一般账户（TGA账户）可以理解为美国联邦政府在美联储开设的“支票账户”，或者说是美国政府的应急现金储备。　　在贝森特治下，目前TGA账户的余额已经达到约9500亿美元，明显高于拜登政府时期的5500亿至6000亿美元目标水平。

三 | 　　美国财政部尚未透露是否、何时以及动用多少TGA资金，但这些官员明确表示，这笔钱可以用于此次长期美债回购。“但是现在官方也不放票了，想抢也抢不着。　　作为背景，美国财政部上周三出人意料地宣布，将9月开始的长期美债单次回购规模从20亿美元提高一倍至“至少40亿美元”。这一消息一度推动美债收益率下行，但效果仅维持了短短一天。我们这属于临街的小微店，主要就靠着刮刮乐挣钱。

四 | ”彩票店老板说。

五 | 美国财政部长斯科特·贝森特周四又公开表示，实际回购规模甚至可能高于目前公告的水平。

六 | 彩票店老板告诉记者，即开型彩票紧缺的情况大概是从去年年底开始的，“过去在网上订票都随便定，卖得不好的我们都不定，现在不行了，想抢都抢不到，没有票。　　大多数市场参与者此前认为，财政部会通过发行短期国库券来筹集资金，甚至连贝森特上周接受采访时，也把这项操作称为 “财政部版扭转操作”（Treasury Twist）。这种“发行短债控制长期债券收益率”的做法，也被市场质疑效果有限，且美国财政部的火力可能受限。

七 | 　　因此，动用TGA账户将有利于改变市场的看法，同时该账户的“火力”足以应对短期债市波动。”除了北京地区，记者在社交平台搜索关键词“刮刮乐缺货”，发现湖南、河南、广西、浙江等地也出现了不同程度的断货情况。4月11日，羊城晚报记者走访发现，广东广州线下多个店铺没有“刮刮乐”可售。　　据报道，上述官员没有透露，美国财政部究竟会不会动用TGA、会动用多少资金，以及相关决定可能会在什么时候公布。

八 | 他们也没有暗示，TGA资金会被用于购买长期国债之外的其他资产，仅明确表示“TGA账户是可用的”。

九 | 　　美国财政部动用TGA账户稳定债市的另一个好处，是这个账户里该有多少钱，本身就具有一定的政策裁量空间。对此，店家的解释是因为过于火热而导致的全国性缺货。4月10日中午，越牛新闻记者走访浙江绍兴城区多家彩票店，发现体彩和福彩门店都出现了缺货、断货的情况，不少店主只能靠囤货和借来维持店面运营。

十 | 此前，有部分网友议论，即开型彩票缺货是因为国家出台了相关的管控措施。记者也了解到，2023年10月，财政部发布公告称，停止销售41款即开型福利彩票。这一信息是否表示即开型彩票货源紧缺是受到相关部门的管控？就这一问题，记者向中国福彩和中国体彩进行了求证。　　耶伦担任美国财长期间，财政部官员曾表示，TGA的目标是维持相当于 “未来一周现金支出需求” 的水平。现任财政部则表示，其账户余额的设定“符合财政部长期以来的现金余额管理政策”。“我们没有接到管控的通知。主要是因为印刷供不上销售，所以即开型彩票近期可能有一些短缺，过段时间会好的。”中国体彩工作人员表示。中国福彩的工作人员也给了记者同样的答案，即开型彩票目前广受消费者欢迎，断货是因为供不应求。　　短期内让TGA余额适度下降，似乎也不会立即引发风险。“目前刮刮乐在全国都处于供不应求的状态，卖的很好。　　减少TGA余额，意味着如果未来再次出现债务上限僵局，美国政府手头可动用的现金储备会有所下降。消费者想要买到刮刮乐的话可以多去几家站点看看。”依据规定，即开型彩票在印制等流程方面管理严格，有关机构要先报批及预订彩票印制的数额数量，继而再发行上市。相关人士表示，目前来看，即开型彩票热度提升明显，可能超出了印制数量预期，在市场出现供不应求的情况。（中国小康网综合羊城晚报、海报新闻、越牛新闻）。但最新估算显示，美国下一次触及债务上限（41.1万亿美元），至少是中期选举以后的问题了。　　从预期管理的角度来说，即便财政部只是小规模动用TGA，或者市场仅仅意识到财政部愿意使用TGA买入美国国债，也可能对美债收益率产生影响。　　这还可以缓解债券市场上的另一项担忧：部分投资者此前担心，美联储可能会被要求协助财政部实施此类国债回购操作。美联储确实像一家银行一样替财政部保管TGA账户，但美联储并不把TGA视为其货币政策工具的一部分。　　报道称，美国财政部官员还对外界的一项批评进行了反驳：有人认为，财政部此次突然宣布扩大国债回购，偏离了长期以来在债券发行方面坚持的 “规律且可预测”原则，甚至是在有意“操纵市场”。　　此次扩大回购计划的公告，是在季度再融资声明发布两周之后公布的。

十一 | 按照惯例，此类信息通常会在季度再融资声明中一并向市场披露。

十二 | 　　不过，上述财政部高级官员表示，财政部实际上并没有对正式的国债拍卖日程作出任何调整。　　他们还指出，这项公告是在首场回购操作之前将近三周发布的，首次操作定于9月9日进行，因此市场仍有充足时间做好准备。

十三 | 此外，财政部在8月19日的公告中已经一次性公布了整个季度的回购安排。　　这些官员还表示，由于第一场回购要到9月9日才会进行，因此现在就判断这项政策对市场的实际影响还为时过早。　　贝森特上周曾表示，财政部扩大回购规模的目的，是希望市场能够“把注意力放在基本面上，而不是在市场交投清淡的平静时期根据新闻标题进行交易”。（来源：财联社）（文章来源：第一财经）。